高溫炙烤下，建筑工地上仍堅(jiān)守著一群人，他們以滾燙汗水、勤勞雙手“筑就”城鄉(xiāng)之美。與此同時(shí)，建筑工人用工管理、工資支付保障不到位等情況一直備受社會(huì)關(guān)切。近日，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出7項(xiàng)20條具體措施，明確用工管理各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，為建筑工人化解“煩薪事”。
擴(kuò)大實(shí)名制管理范圍，建設(shè)單位從源頭負(fù)責(zé)
《通知》要求，在高質(zhì)量推進(jìn)全省建筑工人實(shí)名制管理的基礎(chǔ)上，全省所有在建項(xiàng)目總承包企業(yè)（含專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）、勞務(wù)分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實(shí)名制管理范圍。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行工資支付保障源頭責(zé)任，必須在施工合同中明確工程款、人工費(fèi)用和工資支付條款，不得要求施工企業(yè)向工資專(zhuān)用賬戶墊付工資費(fèi)用。
落實(shí)“五清”“五嚴(yán)禁”，工資直接打入賬戶
保障工人工資足額發(fā)放，首先要有本“明白帳”�！锻ㄖ愤M(jìn)一步規(guī)范在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)合同簽訂，要求勞務(wù)企業(yè)和班組負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員要做到“五清”“五嚴(yán)禁”�！拔迩濉奔慈藬�(shù)清、合同工價(jià)清、考勤記錄清、工作量清、工資結(jié)算清�！拔鍑�(yán)禁”即嚴(yán)禁變相克扣農(nóng)民工工資、嚴(yán)禁集中管理農(nóng)民工工資卡、嚴(yán)禁隨意增加工作量、嚴(yán)禁代簽工資結(jié)算清單、嚴(yán)禁將工程款和材料款與農(nóng)民工工資混合結(jié)算。專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位按月提供經(jīng)農(nóng)民工簽字的工資支付表，總承包單位通過(guò)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人銀行賬戶。
實(shí)行“一人一卡”制度，簽訂“結(jié)清付清確認(rèn)書(shū)”
去年6月，江蘇已試點(diǎn)推廣“社會(huì)保障卡”和“江蘇建工卡”優(yōu)先的全省“一人一卡”制度，建立了農(nóng)民工工資發(fā)放銀行卡庫(kù)，實(shí)施一人一卡、全省通用。此次《通知》還明確，要全面實(shí)施“農(nóng)民工工資結(jié)清付清確認(rèn)書(shū)”機(jī)制，確保工資支付保障落實(shí)到位。
實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警，行為計(jì)入信用檔案
據(jù)江蘇省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)在建工程連續(xù)3個(gè)月未向農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶撥付人工費(fèi)用的建設(shè)單位，未按時(shí)發(fā)放工資的施工總承包企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警，限時(shí)整改。規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)將依法予以全省通報(bào)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、扣除項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)應(yīng)信用分，記入信用檔案，拒不執(zhí)行整改要求的將依法申請(qǐng)降低或取消施工資質(zhì)。（來(lái)源：《新江蘇·中國(guó)江蘇網(wǎng)》）
