黨支部是黨組織體系中最基層的一級組織，《黨章》對基層黨支部的地位和作用做出了高度概括：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在全面深化改革的新時期，建筑企業(yè)尤其是國有建筑企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展，黨的建設必須為集團在項目拓展上實現(xiàn)新的跨越提供堅強有力的思想保證、政治保證和組織保證，這給基層項目黨建工作帶來了新的課題。下面結合重慶交建集團的實踐，作簡要分析。
清醒認識項目基層黨支部的工作現(xiàn)狀
近年來，雖然一些企業(yè)圍繞加強基層黨建進行了積極有益的探索，取得了一定的成績，但實事求是地分析，還存在一些不容忽視、亟待解決的問題。
思想認識不到位。新項目往往一開工就會形成重生產、輕黨建的心態(tài)：一方面，項目部認為黨務工作千頭萬緒、事多且雜，工作壓力大；另一方面，認為項目黨建工作可有可無，工作干好干壞一個樣，對黨務干部無約束力，使黨建工作在項目上不能正常開展。
活動方式不新穎。面對新形勢和新領域，項目支部基本活動形式就是在項目上開展“黨員突擊隊”、“工人先鋒隊”、“青年突擊隊”等活動，創(chuàng)新意識不強、工作方式方法不活，沒有在融合項目施工特點的基礎上進行創(chuàng)新，影響了項目部黨組織的生機和活力。
員工來源多元化、文化差異明顯，整合難度不小。由于原工作單位所處的工作環(huán)境和所形成的工作習慣各有不同，使不同層次的員工難以有效融合。
積極改進項目黨支部建設的途徑
四個同步、三個保證。在“融入經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作基礎上，進一步把黨建工作與項目施工生產緊密結合起來，重在做到“四個同步”、“三個保證”，即項目部與黨支部成立同步、行政班子與支部班子建設同步、項目施工生產與開展黨務工作同步、建立健全項目管理制度辦法與建立健全黨支部制度辦法同步，黨組織設置、活動和經費要保證。
加強基層支部建設。建設好項目黨支部領導班子，關鍵是選好項目部黨支部書記，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，合理調整和改善結構；注意各個委員的特長，使黨支部班子成為整體素質優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強集體。黨支部委員要主動、自覺地加強理論修養(yǎng)和項目施工技術學習，提高個人綜合素質。在具體工作中，要注意團結協(xié)作，做到勁往一處使，通過密切協(xié)作，提高項目支部班子的整體效能。
圍繞項目積極參與。隨著經濟、社會的不斷發(fā)展和不斷進步，支部工作要更多地圍繞項目的安全生產、經營效益、改革發(fā)展和優(yōu)質服務等來進行。對企業(yè)的生產經營及重大問題，要在決策的源頭上參與。由此，項目黨支部工作應該在觀念、方法、形式和機制上進行創(chuàng)新，其中包括在重要崗位和重要決策中都擁有參與的權力和可能，保證其民主性和科學性，最大限度地調動黨員、職工群眾的工作積極性。
加強學習，增長才干。項目黨支部要不斷改進學習方法，在工作中學習、在學習中工作，使學習經�；�、制度化和規(guī)范化。加強黨員的教育，做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作，充分利用現(xiàn)代科學技術和管理手段，以“兩學一做”學習教育為契機，全面充實和提高黨員的綜合素質。同時，支部委員要重視業(yè)務學習，盡可能做到既懂黨務工作又懂施工生產，更會項目管理，達到一專多能。
豐富基層支部活動。以主題活動為依托，與時俱進地看到員工新的需求，尊重工作方式和生活方式的變化，結合上級組織的各項工作布置，通過開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，讓黨員在活動中增進感情、融入組織。通過開展形式多樣的黨建活動，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感，提高黨組織的凝聚力和吸引力。
抓黨建基礎工作，為項目施工提供組織支持的方法
一是黨建工作全面融入管理。建立健全黨建工作機制，結合企業(yè)對直屬項目黨務、行政的主要年度工作部署,將生產經營、規(guī)范管理、班子建設、學習創(chuàng)新和企業(yè)文化建設等量化為具體指標，然后層層分解到項目各職能部門和負責人，年終根據責任書指標完成情況考核，使項目收益與個人收入掛鉤，讓這一年度的黨建工作全面融入項目管理中。
二是加強基層組織建設，適應項目發(fā)展需要。將支部建在項目上、使作用發(fā)揮在現(xiàn)場，做到關鍵崗位有黨員、關鍵工序有黨員、關鍵環(huán)節(jié)有黨員、關鍵時刻有黨員，實現(xiàn)項目建制到哪里、黨的基層支部就建到哪里的工作布局。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，對表現(xiàn)突出的黨組織、黨員予以及時表彰。
三是加快黨務干部隊伍建設步伐。為提高項目部基層單位專兼職黨務干部政治理論和業(yè)務水平，必須在項目部建立一支黨性強、作風正、業(yè)務牢并具有求真務實精神的高素質黨務干部隊伍。
四是加大基層黨務人員的培訓力度。注意從黨員生產技術骨干中選拔專兼職黨務干部，挑選年輕的大學生從事黨務工作，并通過科學安排和嚴格培訓，切實把黨務干部培養(yǎng)成為綜合素質過硬的復合型人才，努力實現(xiàn)“三個轉變”：在知識結構上，由“單一型”向“復合型”轉變；在能力素養(yǎng)上，由“經驗型”向“創(chuàng)新型”轉變；在本職工作上，由“粗通型”向“專家型”轉變。探索培訓新路子，拓寬培養(yǎng)渠道，把政治素質好、熱愛黨務工作、懂生產、善經營、會管理、大局意識強的優(yōu)秀干部選派到項目部任書記。
五是嚴格執(zhí)行項目管理制度。全面推行、規(guī)范使用《項目黨支部工作標準化手冊》、《黨員管理手冊》，加強項目黨組織的基礎工作，切實增強黨內生活和黨建制度的規(guī)范化、標準化；堅持好《工程項目施工合同》和《廉潔合同》“雙簽”制度，確保工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀。通過嚴格執(zhí)行管理制度，真正做到組織健全、活動正常、管理規(guī)范、作用明顯，使黨員干部爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。
（中國建設報）
