自2014年被列為全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合試點(diǎn)和建筑工程質(zhì)量安全管理試點(diǎn)省以來(lái)，安徽省認(rèn)真開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立了安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”），以大數(shù)據(jù)為依托實(shí)現(xiàn)“全程留痕”、讓監(jiān)管“無(wú)死角”，收到了很好的效果。全國(guó)工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)已正式啟動(dòng)，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”，不斷提升建筑質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新信息化技術(shù)應(yīng)用，為質(zhì)量安全管理提供支撐。依托平臺(tái)，開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在同一個(gè)平臺(tái)上協(xié)同工作、信息共享，實(shí)行跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋、全應(yīng)用，全面落實(shí)“兩書(shū)一牌和信息檔案制度”，加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
二、創(chuàng)新施工圖審查監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量安全源頭管控。以圖審為抓手，對(duì)涉及項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)責(zé)任人、審查人員以及審查合格書(shū)、審查意見(jiàn)告知書(shū)等，實(shí)行全部業(yè)務(wù)留痕、責(zé)任可追溯；充分運(yùn)用施工圖審查大數(shù)據(jù)，形成勘察設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)責(zé)任人信用檔案，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量狀況實(shí)時(shí)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)管；推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提升，凈化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，保證工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)用“安徽省工程建設(shè)監(jiān)管檢查系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“監(jiān)管通”），實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。將重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要分部分項(xiàng)工程監(jiān)督檢查作為政府監(jiān)管人員檢查的主要內(nèi)容，監(jiān)督人員檢查工作成果實(shí)時(shí)記錄、上傳，檢查信息實(shí)現(xiàn)互通、共享，過(guò)程留痕管理、責(zé)任可追溯，落實(shí)政府部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查量化打分、記錄，直接形成在建項(xiàng)目和企業(yè)信用全省排名。利用“監(jiān)管通”開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴(yán)處違法違規(guī)行為，營(yíng)造“守信激勵(lì)、失信懲戒”環(huán)境。全面開(kāi)展質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持示范引導(dǎo)。
四、創(chuàng)新項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理方式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。制定《安徽省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制管理，人員信息與人社部門(mén)信息進(jìn)行比對(duì)，并應(yīng)用施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵管理崗位人員廣域網(wǎng)人臉識(shí)別考勤系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等人員進(jìn)行在線考勤，有效解決個(gè)人出借執(zhí)業(yè)資格、掛靠和不到崗履職的“頑疾”。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)建筑材料檢測(cè)全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的建筑材料實(shí)行取樣、見(jiàn)證、送樣和檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)閉合監(jiān)管，有效遏制送樣過(guò)程掉包、偽造檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具假報(bào)告等行為的發(fā)生。試行垂直起重機(jī)械控制管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)升降機(jī)、塔吊等關(guān)鍵設(shè)備從業(yè)人員驗(yàn)證上崗，自動(dòng)保留安裝、維護(hù)、拆卸記錄，動(dòng)態(tài)預(yù)警，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、創(chuàng)新建筑市場(chǎng)監(jiān)管方式，促進(jìn)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。深化“放管服”改革，全面實(shí)施工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)智慧審批，積極推行工程總承包、合同履約保證保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、建筑勞務(wù)用工制度改革等試點(diǎn)工作，加大信用評(píng)價(jià)成果在國(guó)有投資項(xiàng)目招投標(biāo)中的應(yīng)用，使企業(yè)更加注重工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全行為，構(gòu)建“今天的行為決定明天的市場(chǎng)”機(jī)制，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)工程質(zhì)量安全水平的全面提升。
（摘自 中國(guó)建設(shè)網(wǎng)）
