作為改革開(kāi)放的產(chǎn)物,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)自成立起始終高舉改革旗幟,以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,認(rèn)真履行黨和政府賦予行業(yè)協(xié)會(huì)“提供服務(wù),反映訴求,規(guī)范行為”的基本職能。
第一,與改革開(kāi)放同行,積極配合建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行法制建設(shè),為建筑業(yè)改革發(fā)展提供法規(guī)保障。
協(xié)會(huì)成立之初,就參與了建筑業(yè)改革試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)城市由不到20個(gè)擴(kuò)展到300多個(gè)。在16個(gè)縣市開(kāi)展了中小建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研和指導(dǎo)工作,其中很多當(dāng)年的中小企業(yè),已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外有名的建設(shè)集團(tuán)和海外上市公司。
進(jìn)入本世紀(jì)后協(xié)會(huì)又積極參與了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及與建筑業(yè)有關(guān)規(guī)章的起草和宣貫工作。特別是在建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度改革中,積極組織、大力推動(dòng),協(xié)助政府主管部門(mén)建立和完善了我國(guó)獨(dú)具特色的工程質(zhì)量管理制度和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
第二,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極反映行業(yè)訴求,為建筑業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造條件。
多年來(lái),協(xié)會(huì)始終把調(diào)查研究、反映訴求作為工作的重中之重,先后就《建造師執(zhí)業(yè)資格與項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證有關(guān)問(wèn)題研究》、《不同企業(yè)資質(zhì)的市場(chǎng)劃分》、《規(guī)范各類(lèi)保證金制度》以及《對(duì)國(guó)家十二五規(guī)劃的建議》等二十多個(gè)行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題向建設(shè)主管部門(mén)反映,特別是隨著“營(yíng)改增”稅收制度的改革,又會(huì)同十一家行業(yè)協(xié)會(huì)和六家央企通過(guò)深入調(diào)查研究,就《“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)的影響》等問(wèn)題向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信反映,受到高度重視。為規(guī)范建筑市場(chǎng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
第三,堅(jiān)持項(xiàng)目管理創(chuàng)新,為建設(shè)工程管理體制改革與建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革引航。
1986年,按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)推廣“魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)”的指示,協(xié)會(huì)積極配合原建設(shè)部大力推進(jìn)以“項(xiàng)目法施工”為突破口進(jìn)行施工管理體制改革,培育具有設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)綜合能力的工程總承包龍頭企業(yè),并在水電十四局、中建總公司、北京城建集團(tuán)等50家企業(yè)成功試點(diǎn)。
從“項(xiàng)目法施工”推進(jìn)到“項(xiàng)目生產(chǎn)力”理論研究創(chuàng)新提出,改變了建筑業(yè)企業(yè)舊有傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,產(chǎn)生了項(xiàng)目經(jīng)理部,形成了工程建設(shè)以“動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化配置、目標(biāo)控制、節(jié)點(diǎn)考核”為基本特征;以“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”和“項(xiàng)目成本核算制”為基本制度;以“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”為基本內(nèi)容;以“總部宏觀控制、項(xiàng)目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會(huì)力量協(xié)調(diào)”為運(yùn)行機(jī)制的中國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理框架體系。這一生產(chǎn)方式的改革,極大的解放了我國(guó)建筑業(yè)的生產(chǎn)力,提高了建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平。 截止2015年先后有90%以上的建筑企業(yè)制定了中長(zhǎng)期科學(xué)管理規(guī)劃,有2700多項(xiàng)優(yōu)秀管理成果發(fā)布,5000多個(gè)QC小組受到表彰,成果累累,效益顯著。
第四,以創(chuàng)建精品工程和綠色示范工程活動(dòng)為載體,傳承魯班文化、弘揚(yáng)工匠精神、提高工程質(zhì)量管理水平。
1987年,建筑業(yè)創(chuàng)立了以魯班命名的中國(guó)建設(shè)工程最高質(zhì)量獎(jiǎng)——“魯班獎(jiǎng)”。30年,獲獎(jiǎng)企業(yè)和工程項(xiàng)目遍布全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和澳門(mén)特別行政區(qū),涉及交通、鐵路、電力、民航、冶金、石油、化工、核工業(yè)、機(jī)械、航空、信息產(chǎn)業(yè)等近20個(gè)行業(yè),截止2015年,全國(guó)已有2102項(xiàng)工程獲此殊榮,其中境外工程86項(xiàng)。魯班獎(jiǎng)的創(chuàng)立不僅使魯班文化和工匠精神得到了較好體現(xiàn),而且在全行業(yè)樹(shù)起了一個(gè)品牌,建立和形成了一種促進(jìn)提高工程質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制,成為我國(guó)工程建設(shè)巨大成就的見(jiàn)證。
與此同時(shí),協(xié)會(huì)充分發(fā)揮新技術(shù)與綠色施工示范工程在工程建設(shè)中保障工程質(zhì)量、實(shí)施綠色發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。繼2007年完成驗(yàn)收新技術(shù)示范工程434項(xiàng)后,2009年,我會(huì)以推廣世博會(huì)綠色施工為契機(jī),正式啟動(dòng)了綠色施工示范工程活動(dòng),截止2015年已有1392項(xiàng)工程申報(bào),通過(guò)驗(yàn)收工程300多項(xiàng)。
第五,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎,推動(dòng)中國(guó)建筑業(yè)建造技術(shù)躋身于世界先進(jìn)行列。
多年來(lái),協(xié)會(huì)組織企業(yè)積極推廣應(yīng)用以建筑業(yè)“十項(xiàng)新技術(shù)”和國(guó)家級(jí)工法創(chuàng)新成果為主的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和現(xiàn)代化管理方法,依托“高、大、難”和“新、特、尖”的工程項(xiàng)目,重點(diǎn)研發(fā)解決超高層復(fù)雜關(guān)鍵技術(shù),注重建筑用材更新?lián)Q代,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)科技與管理成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,先后有3075項(xiàng)施工新技術(shù)和新工藝提煉編制評(píng)為國(guó)家級(jí)工法或?qū)@纬闪似髽I(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為建成一大批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小,經(jīng)濟(jì)效益好的標(biāo)志性優(yōu)質(zhì)工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了更加深入推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,2015年,我會(huì)又設(shè)立了中國(guó)建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)工程建設(shè)中開(kāi)展科學(xué)研究、施工技術(shù)與工藝創(chuàng)新、工法開(kāi)發(fā)應(yīng)用有重大突破,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的企業(yè)和個(gè)人予以表彰激勵(lì),進(jìn)一步加大先進(jìn)適用創(chuàng)新技術(shù)的推廣力度,有力的提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(摘自 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)吳濤在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立30周年大會(huì)上的工作報(bào)告)