《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，“推廣街區(qū)制，逐步打開(kāi)封閉小區(qū)和單位大院”成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)。面對(duì)“吐槽聲”，城市減災(zāi)專家、北京市人民政府顧問(wèn)金磊表示：“‘街區(qū)制’是一種城市管理的更新，是解決寬?cǎi)R路、大街區(qū)‘城市病’的策略之一。”逐步拆除“圍墻”、打破小區(qū)間的“圍城”，重在拆除人們心中的觀念之“墻”。
金磊說(shuō)：“‘街區(qū)制’并非高深的概念，也不能說(shuō)是舶來(lái)品。居民住宅臨街而建，古已有之，中外皆然�！钡牵覈�(guó)30多年的高速城市化使街區(qū)發(fā)生了變化，城市中已難尋開(kāi)放空間，小區(qū)封閉式的“圍墻”管理幾乎成為惟一選擇。
封閉與開(kāi)放，并非完全取決于實(shí)體的墻，而是重在城市管理是否有社會(huì)化綜合治理良策。金磊認(rèn)為，“街區(qū)制”不僅要符合現(xiàn)代居住模式，還要體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌和地域文化特征與習(xí)俗，具備完善的城市交通體系、合理的用地配置、安全舒適的開(kāi)放空間、連續(xù)開(kāi)放的綠色環(huán)境，更要滿足住區(qū)鄰里空間歸回城市的訴求。在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，城市住區(qū)的開(kāi)放性使之早已告別“睡城”，成為充滿活力的開(kāi)放社會(huì)。
有人質(zhì)疑，無(wú)圍墻“街區(qū)制”安全嗎？“各國(guó)法律對(duì)私人住區(qū)都有嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)定，‘非請(qǐng)莫入’早已成為一種社會(huì)共識(shí)�！苯鹄谔岢觯瑹o(wú)論是不再建新小區(qū)圍墻，還是逐步拆舊有小區(qū)及大院圍墻，都不可“一刀切”，都要以調(diào)查研究為先。
對(duì)城市管理者及城市公眾而言，“街區(qū)制”是城市空間精細(xì)化治理的良策。面對(duì)建設(shè)宜居城市的目標(biāo)，面對(duì)城市“窄馬路、密路網(wǎng)”的規(guī)劃新需求，面對(duì)破墻通路等規(guī)劃整治的策略，金磊提出建議：借“街區(qū)制”建設(shè)之機(jī)，城市交通管理部門應(yīng)系統(tǒng)研究城市交通各類擁堵的真正“癥結(jié)”，萬(wàn)不可將解決擁堵方案僅僅寄托在“拆圍墻”上；要更科學(xué)描摹城市家園的未來(lái)，人性化的規(guī)劃不僅要安放我們的生活，更要?jiǎng)?chuàng)造關(guān)涉“心靈”的棲息地；要逐步拆除“圍墻”，打破小區(qū)間的“圍城”，使“街區(qū)制”建設(shè)實(shí)事求是，因地制宜，顧及民眾合法權(quán)益。
