為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)解決工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的影響城市形象、污染環(huán)境質(zhì)量等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，南京市住建部門(mén)正式啟動(dòng)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以降低在施工過(guò)程中的擾民指數(shù)。昨天（5.28），我市召開(kāi)建設(shè)工程城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨工地管理推進(jìn)會(huì)，各區(qū)、園區(qū)住建（建工局）；各建設(shè)工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)；在寧施工、監(jiān)理、建設(shè)單位；市重點(diǎn)工程項(xiàng)目等有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次推進(jìn)會(huì)，并在現(xiàn)場(chǎng)集中觀摩了房屋建筑工地。
城市建設(shè)杜絕給環(huán)境“增負(fù)”
近年來(lái)，我市城市建設(shè)的得到了快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施工程、青奧工程、保障性住房工程、雨污分流、街巷及環(huán)境整治等一大批惠民工程正在有序快速推進(jìn)中，尤其在2014年青奧會(huì)前，我市進(jìn)入了一個(gè)城建提速、環(huán)境提優(yōu)、發(fā)展提升的關(guān)鍵時(shí)期。
今年以來(lái)，市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防控“十條措施”》，市住建委制定下發(fā)了《2013年南京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工管理工作意見(jiàn)》、《南京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)工地管理的意見(jiàn)》等管理工作意見(jiàn)。根據(jù)權(quán)力下放后的實(shí)際情況，及時(shí)修改了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理的若干意見(jiàn)》，同時(shí)為提升工地管理標(biāo)準(zhǔn)市住建委正在制定《各類(lèi)工地的圍擋標(biāo)準(zhǔn)》，于亞青會(huì)前出臺(tái)推廣。
為防止在實(shí)施過(guò)程對(duì)工地周邊的環(huán)境及城市管理造成不利影響，今年伊始，南京市住建委精心組織了節(jié)后復(fù)工檢查，在開(kāi)展春節(jié)后建設(shè)工程復(fù)工檢查中，各單位嚴(yán)格執(zhí)行《南京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的工地不予復(fù)工；2月1日—3月31日集中開(kāi)展兩個(gè)月的施工揚(yáng)塵集中整治，全市住建系統(tǒng)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了20個(gè)監(jiān)督檢查組開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)整改不到位的工地予以了停工整頓，并給予紅黃牌警示。4月根據(jù)《南京市城市管理考核工作實(shí)施意見(jiàn)》市住建委及時(shí)啟動(dòng)了工地城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，完成了房屋工程、軌道工程、市政工程管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)有一批工地提出參加城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化工地首批評(píng)比，為下一步全面實(shí)施開(kāi)了個(gè)好頭。
抓住契機(jī)提升工地管理
推進(jìn)會(huì)上指出，根據(jù)《南京市城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作安排，城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作在試點(diǎn)階段的基礎(chǔ)上進(jìn)入全面實(shí)施階段。
2013年5月10日—6月20日為申報(bào)驗(yàn)收階段
對(duì)照《南京市城市綜合管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)為工地已經(jīng)符合或基本符合要求的，可以提出申請(qǐng)驗(yàn)收，各單位6月5前統(tǒng)一報(bào)質(zhì)安處匯總上報(bào)、申請(qǐng)驗(yàn)收。今年申報(bào)省、市文明工地施工項(xiàng)目的要積極申報(bào)，即時(shí)將作為評(píng)定省市級(jí)文明工地的重要依據(jù)。
2013年6月21日—7月20日為全面驗(yàn)收階段
該階段市城治（管）辦負(fù)責(zé)對(duì)市各管理部門(mén)（單位）的管理事項(xiàng)進(jìn)行全面驗(yàn)收。這個(gè)階段、各區(qū)（園區(qū)）、各建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持兩手抓，一手抓工作推進(jìn)，一手抓申報(bào)驗(yàn)收。按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案對(duì)建設(shè)工地的要求和細(xì)則，督促所監(jiān)管工地做好達(dá)標(biāo)工作申報(bào)和驗(yàn)收，要保證公共建筑面積在8000平方米以上；住宅工程在4000平方米以上；住宅小區(qū)建筑面積在20000平方米以上；安裝工程造價(jià)在800萬(wàn)以上；樁基工程在200萬(wàn)以上的的工地全部參評(píng)。各參加驗(yàn)收工程項(xiàng)目做好工地管理方案、管理制度，明確責(zé)任分工及工作制度，嚴(yán)格工地管理標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分解落實(shí)到責(zé)任人。
嚴(yán)格要求工程質(zhì)量達(dá)到長(zhǎng)效管理目標(biāo)
記者從推進(jìn)會(huì)上了解到，為了達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)，南京市住建部門(mén)將著重推出四大舉措啟動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。首先是堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和不定期巡查相結(jié)合，切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)各方的文明施工行為，保證各項(xiàng)措施持續(xù)落實(shí)，并不斷改進(jìn)。其次是各職能部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展綜合督查，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、責(zé)任不明的部位，不定期開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查；另外對(duì)市民和媒體反映的問(wèn)題，及時(shí)督促整改，并查處。同時(shí)做好亞青保障，亞青會(huì)召開(kāi)前半個(gè)月到亞青會(huì)結(jié)束期間，除市重點(diǎn)工程和迎青奧會(huì)的工程以外的工地要停止一切土方作業(yè)和室外工程施工。
