會議現(xiàn)場
12月29日，全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議暨黨風廉政、精神文明建設工作會議在北京召開。住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長姜偉新在會上回顧并總結(jié)了2010年的住房和城鄉(xiāng)建設工作，并對2011年的重點工作進行了部署。
2010年住房和城鄉(xiāng)建設工作取得進展
會議指出，今年保障性安居工程建設規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，超額完成了今年初國務院下達的任務。2010年，全國開工建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房590萬套，基本建成370萬套；開工改造農(nóng)村危房136萬戶，基本竣工108萬戶。2010年，國家加大了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度，取得了一定成效。
在節(jié)能減排方面，截至11月底，我國新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達到了95%，5800多萬平方米北方既有居住建筑完成了節(jié)能改造，全國新增城市污水日處理能力1850萬噸，超額完成了年度計劃任務。
會議指出，住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的目標。2009年，我國城鎮(zhèn)化率為46.59%，比“十五”期末提高了3.6%。截至2009年底，我國城市人均住宅建筑面積約30平方米，農(nóng)村人居住房面積約33.6平方米，分別比2005年提高了15％和13%。
2011年重點做好八項工作
會議強調(diào)，住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)2011年要重點做好以下八項工作：
一是繼續(xù)堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，進一步貫徹落實各項調(diào)控政策。在支持群眾購買自住性、改善性住房的同時，限制投資、投機性購房，抑制房價過快上漲。增加住房有效供給，切實保障普通商品住房用地供應。繼續(xù)大力規(guī)范房地產(chǎn)市場，維護消費者的合法權(quán)益。
二是更大規(guī)模地推進保障性安居工程建設。明年建設保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房的數(shù)量將比今年大幅增長。重點建設公共租賃住房，加快解決低收入和中等偏低收入群體、新就業(yè)職工和外來務工人員的住房問題。加強對保障性住房建設質(zhì)量的監(jiān)管，確保百姓住上放心房。
三是積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。編制并實施好城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理進行城鎮(zhèn)布局，促進城市與小城鎮(zhèn)功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果。
四是進一步加強城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性和適用性，認真落實以人為本、生態(tài)環(huán)保、安全實用等要求。推動村鎮(zhèn)規(guī)劃的科學編制和有效實施，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
五是扎實推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作。北方城市所有集中供熱的新建建筑和已經(jīng)完成節(jié)能改造的既有建筑必須按用熱量計價收費。加大對新建建筑的監(jiān)管力度，新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率力爭超過97%。推動綠色建筑發(fā)展，推廣應用10項建筑業(yè)新技術。
六是著力提高城市管理水平。要科學選擇適用的垃圾處理技術，加快垃圾處理設施建設，加強設施運營監(jiān)管。繼續(xù)推進污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，提高污水處理設備運行負荷率。加強對城市供水、供氣、供熱的安全監(jiān)管，完善城市綜合防災體系。
七是加強住房公積金管理。完善住房公積金繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督制度，確保資金安全，確保合理、有效使用資金。加強對住房公積金支持保障性住房建設試點城市的監(jiān)管。
八是花大力氣強化住房和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管。在全行業(yè)開展以嚴格執(zhí)行標準為重要內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動。各地要加強對住房工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
歲末安全生產(chǎn)工作不可松懈
會議同時強調(diào)，要深入推進廉政建設、精神文明建設和作風建設；要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高社會各界對住房和城鄉(xiāng)建設工作的滿意度。
會議最后強調(diào)，臨近歲末，住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)務必做好安全生產(chǎn)工作，不能有絲毫麻痹大意，切實防止各類事故發(fā)生。
